EES sienų kontrolė pradėjo veikti visoje ES — ką sunkvežimių operatoriai turi žinoti

ES Atvykimo ir išvykimo sistema (EES) pradėjo visiškai veikti visose 29 Šengeno erdvės išorinėse sienose 2026 m. balandžio 10 d., pakeičiant paso antspaudavimą privalomu biometriniu registravimu ne ES piliečiams. Kelių transporto operatoriams praktinė pasekmė yra tiesiogiai: profesionalūs sunkvežimių vairuotojai, kurie yra ne ES piliečiai ir neturi galiojančio leidimo gyventi ar ilgalaikės vizos, dabar privalo pateikti pirštų atspaudus ir veido atvaizdą sienos terminale prieš leidžiant jiems kirsti sieną. IRU patvirtino suaktyvinimą savo informaciniame biuletenyje, paskelbtame balandžio 7 d., pažymėdamas, kad visiškas sistemos paleidimas gali lemti ilgesnius laukimo laikus sienos kirtimo punktuose.

Kas yra EES ir kaip ji veikia

Atvykimo ir išvykimo sistema — tai automatizuota ES duomenų bazė, registruojanti kiekvieną ne ES piliečio kirtimą per išorines Šengeno sienas trumpalaikiam buvimui. Kiekvieno kirtimo metu sienos pareigūnas renka keliautojo veido atvaizdą, pirštų atspaudus ir kelionės dokumento duomenis, registruodamas kirtimą centralizuotoje sistemoje, kurią administruoja eu-LISA. Įrašas pakeičia rankinį paso antspaudavimą ir naudojamas užtikrinant ne daugiau kaip 90 dienų buvimo per 180 dienų laikotarpį taisyklei.

Pirmasis registravimas trunka ilgiausiai: sienos pareigūnas turi surinkti biometrinius duomenis, patikrinti dokumento galiojimą, patvirtinti, kad kirtimas leidžiamas pagal 90/180 dienų taisyklę, ir įregistruoti atvykimą duomenų bazėje. Vėlesni to paties vairuotojo kirtimai vyksta greičiau, kai biometriniai duomenys jau saugomi sistemoje. Oro uostų tarybos tarptautinė organizacija pranešė, kad apdorojimo laikas kai kuriose vietose pailgėjo 70% laipsniško paleidimo laikotarpiu, prasidėjusiu 2025 m. spalio 12 d.

Kurie vairuotojai patenka į taikymo sritį ir kurie yra atleisti

Sistema taikoma visiems trečiųjų šalių piliečiams, kertantiems išorines Šengeno sienas trumpalaikiam buvimui, nepriklausomai nuo kelionės tikslo. Profesinis statusas kaip komercinis krovinių vairuotojas nesuteikia išimties. Ukrainos vairuotojas maršrute Lvovas–Krokuva–Berlynas, Turkijos vairuotojas, kertantis sieną į Bulgariją Kapikule punkte, ar Gruzijos vežėjas, atvykstantis į Vengriją per Rumuniją — visi privalo atlikti EES biometrinę registraciją savo pirmame Šengeno atvykimo punkte.

Išimtys yra konkrečios ir grindžiamos dokumentais. Atleisti galiojančios ilgalaikės vizos (D tipo) turėtojai, galiojančio leidimo gyventi ar gyventojo kortelės, išduotos Šengeno šalyje, turėtojai. ES ir EEE piliečiai nėra paveikti. Atleisti ir tarptautiniais reisais dirbantys traukinių bei lėktuvų įgulos nariai. Vairuotojai, kurie nėra ES piliečiai, bet turi leidimą gyventi Šengeno šalyje, turėtų sienos punkte turėti tą leidimą ir kreiptis į aptarnaujamas kabinas, o ne automatizuotus kioskelius.

Airija ir Kipras nėra Šengeno erdvės dalis ir toliau naudoja rankinę paso kontrolę. EES tose sienose netaikoma.

Labiausiai paveikti koridoriai krovinių transportui

Praktinis poveikis koncentruojasi kelių transporto koridoriuose, kuriuose ne ES vairuotojų populiacija yra didžiausia. Rytų Europos maršrutai, maitinantys Šengeno erdvę iš Ukrainos, Baltarusijos, Moldovos, Turkijos ir Gruzijos, apima didžiausią procentą EES paveiktų vairuotojų. Tai apima kirtimo punktus Medykoje, Dorohuske ir Terešpolyje prie Lenkijos sienos; Kapikule kirtimą tarp Turkijos ir Bulgarijos; ir sausumos sienas tarp Rumunijos ir Moldovos. Šiuose koridoriuose pirmojo kirtimo registravimas prideda laiko, kaupiančio eiles, kai vienu metu apdorojami keli sunkvežimiai.

Nevienodas įgyvendinimas valstybėse narėse

Nepaisant balandžio 10 d. visaverčio veikimo datos, įgyvendinimas vis dar nevienodas skirtinguose kirtimo punktuose ir šalyse. Valstybėms narėms buvo leista pagal teisės aktus iš dalies sustabdyti EES patikrinimus iki 90 dienų po paleidimo datos, su galima 60 dienų pratęsimo galimybe, siekiant valdyti spūstis piko kelionių laikotarpiais. Technines problemos laipsniško paleidimo metu sukėlė matomas problemas kai kuriose vietose. Portugalija laikinai sustabdė sistemą Lisabono oro uoste 2025 m. gruodį po didelių vėlavimų. Ispanija patyrė sistemos gedimų Gran Kanarijos oro uoste 2025 m. pabaigoje. Prancūzijos Parafe elektroniniai vartai 2026 m. pradžioje nebuvo suderinami su EES JK ir JAV pasams.

Kas parko valdytojai turi daryti dabar

Pirmasis žingsnis — sukarti vairuotojų pilietybes parke ir nustatyti, kurie vairuotojai suaktyvins EES registraciją Šengeno išorinėse sienose. ES ir EEE piliečiai bei ne ES vairuotojai, turintys galiojančius Šengeno leidimus gyventi ar ilgalaikes vizas, nėra paveikti. Vairuotojai be šių dokumentų privalės atlikti biometrinę registraciją per pirmąjį Šengeno kirtimą nuo 2026 m. balandžio 10 d.

Vairuotojų instruktažai turėtų būti atnaujinti, siekiant paaiškinti EES procesą: vairuotojai turi žinoti, kad sienos pareigūnas rinks pirštų atspaudus ir veido atvaizdą, kad tai yra privaloma ir kad atsisakymas pateikti biometrinius duomenis lemia atsisakymą leisti kirsti sieną. Tranzito laiko įverčiai paveiktuose koridoriuose turi būti peržiūrėti — iki balandžio 2026 m. baziniai kirtimo laikai nebeatitinka tikrovės.

ETIAS: kita sistema, ateinanti 2026 m. pabaigoje

EES atskira nuo ETIAS — Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemos. ETIAS yra išankstinis kelionės leidimas vizų reikalavimų neturintiems ne ES piliečiams, panašus į JAV ESTA ar JK ETA. Ji dar neveikia. Europos Komisija tikisi paleisti ETIAS paskutinį 2026 m. ketvirtį. Kai ji bus paleista, vizų reikalavimų neturintiems vairuotojams reikės gauti ETIAS leidimą prieš išvykimą be EES registracijos sienos punkte. ETIAS bus nereikalinga Šengeno leidimų gyventi ar ilgalaikių vizų turėtojams.

Dažniausiai užduodami klausimai

Ar visi sunkvežimių vairuotojai turi pereiti EES kontrolę ES sienose?

Ne. EES taikoma tik ne ES piliečiams, kertantiems išorines Šengeno sienas trumpalaikiam buvimui. ES ir EEE piliečiai nėra paveikti. Ne ES vairuotojai, turintys galiojantį Šengeno leidimą gyventi ar ilgalaikę vizą (D tipo), taip pat yra atleisti. Tarptautiniais reisais dirbantys traukinių ir lėktuvų įgulos nariai yra atleisti. Ne ES vairuotojai be šių dokumentų privalo atlikti biometrinę registraciją nepriklausomai nuo jų profesinio statuso.

Kiek laiko EES sienos patikrinimas prideda prie kirtimo laiko?

Pirmojo registravimo metas — pirštų atspaudų, veido atvaizdo, dokumento duomenų rinkimas ir įvedimas į duomenų bazę — trunka ilgiau nei paso antspaudavimas. Oro uostų tarybos tarptautinė organizacija pranešė apie 70% apdorojimo laiko padidėjimą kai kuriose vietose laipsniško paleidimo metu. Vėlesni to paties vairuotojo kirtimai yra greitesni, kai biometriniai duomenys jau saugomi. Tikrasis pridėtas laikas priklauso nuo kirtimo punkto, eilių ir to, ar naudojami automatizuoti kioskeliai, ar aptarnaujamos kabinos.

Kurie vairuotojai yra atleisti nuo EES?

ES ir EEE piliečiai. Ne ES piliečiai, turintys galiojantį Šengeno leidimą gyventi ar gyventojo kortelę. Ne ES piliečiai, turintys galiojančią ilgalaikę vizą (D tipo) iš Šengeno šalies. ES piliečių šeimos nariai, turintys gyventojo kortelę. Vietos gyventojai su galiojančiais Vietinės pasienio eismo leidimais. Tarptautiniais reisais dirbantys traukinių ir lėktuvų įgulos nariai. Diplomatus su akredituotu statusu.

Kas nutinka, jei vairuotojas atsisako pateikti biometrinius duomenis?

Atsisakymas pateikti biometrinius duomenis — pirštų atspaudus ir veido atvaizdą — automatiškai lemia atsisakymą leisti atvykti į Šengeno erdvę. Tai taikoma nepriklausomai nuo vairuotojo profesinio statuso, transporto priemonės krovinio ar transporto dokumentų galiojimo.

Ar EES taikoma sausumos sienoms, o ne tik oro uostams?

Taip. EES taikoma visose išorinėse Šengeno sienose — oro, jūrų ir sausumos. Kelių krovinių kirtimai sausumos sienos punktuose visiškai patenka į taikymo sritį. Sistema veikia prie Lenkijos rytinės sienos kirtimo punktų, prie Bulgarijos–Turkijos sienų, Rumunijos sienų ir visų kitų išorinių Šengeno sausumos sienų.