Šią savaitę ROADPOL tikrina sunkvežimių vairuotojus dėl alkoholio ir narkotikų

Šią savaitę – nuo 2026 m. birželio 15 d. iki 21 d. – per visą Europos Sąjungą vykdoma koordinuota ROADPOL Alcohol & Drugs operacija, skirta kovai su neblaivių ir narkotikus vartojusių vairuotojų keliama grėsme. Europos kelių policijos tinklas ROADPOL, jungiantis ES valstybių narių eismo priežiūros institucijas, šią kampaniją kasmet organizuoja dėl vienos aiškios priežasties: alkoholis ir narkotikai išlieka pagrindiniais mirtinų eismo įvykių veiksniais Europos keliuose. Ypatingas dėmesys šiais metais skiriamas profesionaliems vairuotojams – sunkvežimių, autobusų ir kitų krovininių transporto priemonių valdytojams, kuriems taikomos griežtesnės taisyklės nei eiliniams automobilių vairuotojams.

Kampanijos pikas numatytas 2026 m. birželio 19 d., kai per visą Europą 24 valandas be pertraukos bus vykdomos sustiprintos patikros. Tą dieną pareigūnai dirbs visomis pamainomis, kelyse bus daugiau mobilių postų, o komercinių transporto priemonių vairuotojai bus tikrinami ypač aktyviai. ROADPOL duomenimis, koordinuoti visų ES valstybių narių veiksmai vienu metu leidžia padidinti atgrasymo efektą ir užkirsti kelią situacijoms, kai vairuotojai tiesiog keičia maršrutus, norėdami išvengti patikros.

Kas yra ROADPOL ir kodėl ši kampanija svarbi transporto sektoriui

ROADPOL – tai Europos kelių policijos tinklas, oficialiai įkurtas 2004 m. ir vienijantis eismo priežiūros institucijas iš daugiau nei 30 Europos šalių. Organizacija reguliariai rengia temines operacijas: greičio, saugos diržų, mobiliųjų telefonų naudojimo ir, žinoma, alkoholio bei narkotikų. 2026 m. birželio Alcohol & Drugs kampanija yra dalis ilgametės strategijos, kuria siekiama iki 2050 m. praktiškai eliminuoti mirtis Europos keliuose pagal ES kelių saugos politikos programą „Vision Zero”.

Transporto sektoriui ši kampanija turi ypatingą reikšmę. Tarptautinis kelių transporto sąjunga (IRU) yra paskelbusi tarpvalstybinį vykdymo užtikrinimo rekomendacijų dokumentą, kuriame atkreipiamas dėmesys, kad profesionalūs vairuotojai, vykdantys tarptautinius maršrutus, per savaitę gali pereiti kelių valstybių jurisdikcijas su skirtingomis teisinėmis normomis. IRU rekomendacijose akcentuojama, kad transporto bendrovės privalo ne tik žinoti šias normas, bet ir aktyviai instruktuoti savo vairuotojus prieš kiekvieną tarptautinį reisą.

Pagal 2006 m. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl profesionalių vairuotojų pradinio kvalifikacijos įgijimo ir periodinio mokymo (Direktyva 2003/59/EB su pakeitimais) bei Reglamentą (EB) Nr. 561/2006 dėl vairavimo ir poilsio laikų, vairuotojas privalo būti fiziškai ir psichiškai tinkamas vairuoti kiekvienoje kelionės dalyje. Alkoholis ir narkotikai tiesiogiai pažeidžia šią pareigą.

Tikslios alkoholio normos profesionaliems vairuotojams pagrindinėse ES šalyse

Vienas svarbiausių aspektų, kurį turi žinoti kiekvienas tarptautinio transporto vairuotojas ir jo darbdavys, yra tai, kad profesionalių vairuotojų alkoholio normos ES šalyse skiriasi ir yra žymiai griežtesnės nei eilinių vairuotojų. Žemiau pateikiamos tikslios ribos pagrindinėse tranzito šalyse.

Vokietija (DE): Pagal Vokietijos Kelių eismo taisykles (Straßenverkehrsordnung – StVO) ir Kelių eismo įstatymą (StVG), profesionaliems vairuotojams, vairuojantiems transporto priemones, kurioms reikalinga C, C1, CE kategorijos vairuotojo pažymėjimas arba vairuojant keleivines transporto priemones, galioja absoliutus 0,0 promilių (BAC) limitas. Nors techniškai Vokietijos teisė leidžia iki 0,5 promilių eiliniams vairuotojams, profesionalams taikoma nulinė tolerancija. Bet koks alkoholio kiekis kraujyje yra pagrindas sustabdyti vairuotoją nuo darbo ir pradėti administracinę ar baudžiamąją procedūrą.

Italija (IT): Italijos Kelių kodeksas (Codice della Strada, Decreto Legislativo n. 285/1992 su vėlesniais pakeitimais) nustato, kad profesionaliems vairuotojams, vairuojantiems transporto priemones virš 3,5 t arba vežantiems keleivius, galioja 0,0 BAC limitas. Ši taisyklė Italijoje galioja nuo 2010 m. ir yra viena griežčiausių ES. Pažeidus šią normą, gresia baudos nuo 500 iki daugiau nei 2 000 EUR, vairuotojo pažymėjimo sustabdymas ir net laisvės atėmimas recidyvo atveju.

Belgija (BE): Belgijoje profesionaliems vairuotojams leidžiamas maksimalus 0,2 promilių BAC lygis. Tai reiškia, kad nors Belgijos norma yra mažesnė nei eiliniams vairuotojams (0,5 promilių), ji vis tiek leidžia labai nedidelį kiekį. Tačiau praktikoje vairuotojams rekomenduojama laikytis absoliutaus draudimo, nes alkoholis skirtingai veikia kiekvieno organizmą, o 0,2 riba gali būti viršyta net išgėrus nedidelį kiekį. Belgijos federalinės policijos duomenimis, 2025 m. kampanijos metu profesionalių vairuotojų patikrinimai šalyje padidėjo 40 proc.

Lenkija (PL): Lenkijos teisė numato dviejų pakopų sistemą. Jeigu vairuotojo kraujyje alkoholio kiekis yra nuo 0,2 iki 0,5 promilių, tai laikoma administraciniu pažeidimu, už kurį skiriama bauda nuo 2 500 iki 30 000 zlotų (apytiksliai 580–7 000 EUR pagal 2026 m. birželio kursą). Jeigu alkoholio kiekis kraujyje viršija 0,5 promilių, tai jau yra baudžiamoji veika pagal Lenkijos baudžiamąjį kodeksą (Kodeks karny), numatanti iki 3 metų laisvės atėmimo bausmę. O jeigu kraujyje randama daugiau nei 1,5 promilių – Lenkijos teismas turi teisę konfiskuoti transporto priemonę. Šios normos taikomos visiems vairuotojams, įskaitant profesionalius.

Kaip veikia seilių (salivarinis) narkotikų testas kelių patikrose

Antrasis ROADPOL operacijos ramstis – narkotikų nustatymas naudojant mobiliuosius salivacinius (seilių) testus. Ši technologija per pastaruosius kelerius metus tapo standartine ES kelių policijos praktikos dalimi ir leidžia aptikti narkotines medžiagas per kelias minutes tiesiog kelyje, be laboratorijos.

Patikros metu pareigūnas paprašo vairuotojo pateikti seilių mėginį naudojant specialų tamponėlį, kuriuo pasukiojama burnoje. Mėginys vietoje analizuojamas naudojant patvirtintą greitojo testo prietaisą. Standartiniai ES naudojami salivaciniai testai aptinka šias medžiagas:

THC (tetrahidrokanabinolis – kanapių veiklioji medžiaga) – testas reaguoja į medžiagą, kuri organizme gali išlikti net kelias dienas po vartojimo, priklausomai nuo metabolizmo ir vartojimo dažnumo. Amfetaminai ir metamfetaminai – dažnai vartojami kaip „budrumo” priemonės ilgų reisų metu, todėl ypač aktualūs sunkvežimių vairuotojų tikrinimui. Kokainas – aptinkamas seilėse iki 24–48 valandų po vartojimo. Opiatai (heroinas, morfinas ir jų dariniai) – taip pat aptinkami greituoju salivaciniu testu.

Jeigu pirminis testas rodo teigiamą rezultatą, vairuotojas sulaikomas ir jam paimamas kraujo mėginys, kuris siunčiamas į akredituotą laboratoriją pilnam toksikologiniam tyrimui. Šis procesas gali užtrukti kelias valandas ar net dienas, o per tą laiką vairuotojas negali tęsti kelionės. Transporto priemonė turi likti stovėjimo vietoje, kol bus gautas laboratorijos atsakymas arba kol darbdavys atsiųs pakaitinį vairuotoją.

Svarbu pažymėti, kad Europos Teisingumo Teismo praktika ir daugelio ES šalių nacionaliniai teisės aktai numato, kad teigiamas greitojo testo rezultatas, patvirtintas kraujo tyrimo, yra pakankamas pagrindas ir baudžiamajai atsakomybei, ir vairuotojo pažymėjimo sustabdymui. Tai reiškia, kad profesionalus vairuotojas, kuris prieš kelionę vartojo kanapių ar kitų narkotikų, rizikuoja ne tik momentine pasekmė, bet ir ilgalaikiu profesinės veiklos praradimu.

Kurios šalys dalyvauja ROADPOL 2026 m. birželio operacijoje

ROADPOL Alcohol & Drugs 2026 operacijoje dalyvauja valstybės narės iš viso ES ir susijusių šalių tinklo. Transporto bendrovėms, vykdančioms tarptautinius maršrutus, ypač svarbu žinoti, kad aktyvios patikros bus vykdomos šiose pagrindinėse tranzito šalyse: Lenkija (PL), Vokietija (DE), Italija (IT), Belgija (BE), Čekija (CZ), Slovakija (SK), Rumunija (RO) ir Vengrija (HU). Šios šalys sudaro didžiąją dalį Rytų–Vakarų ir Šiaurės–Pietų tarptautinio krovininio transporto koridorių Europoje.

Lenkija yra viena iš labiausiai apkrautų tranzito šalių – per ją kasmet pravažiuoja dešimtys tūkstančių tarptautinių krovininio transporto reisų iš Baltijos šalių, Ukrainos ir Baltarusijos kryptimis į Vakarų Europą. Čekija ir Slovakija kontroliuoja centrinės Europos koridorius. Rumunija ir Vengrija – pietryčių vartai į ES iš Balkanų ir Turkijos. Visi šie maršrutai bus ypač aktyviai tikrinami birželio 19 d. piko metu.

Praktiniai žingsniai: ką turėtų daryti dispečeriai ir transporto vadybininkai

Remiantis IRU tarpvalstybinio vykdymo užtikrinimo rekomendacijomis ir ROADPOL oficialiais komunikatais, transporto bendrovėms rekomenduojama imtis šių konkrečių veiksmų prieš 2026 m. birželio 19 d. patikrų piką:

1. Pirminis instruktažas vairuotojams. Visi vairuotojai, planuojantys reisus per PL, DE, IT, BE, CZ, SK, RO ar HU nuo birželio 15 iki 21 d., turi gauti rašytinį pranešimą apie vykdomą kampaniją. Instruktaže turi būti nurodytos konkrečios BAC normos kiekvienoje šalyje, kurią vairuotojas kirs, taip pat aiški įmonės politika dėl alkoholio ir narkotikų.

2. Vidinės politikos peržiūra. Transporto bendrovė privalo turėti dokumentuotą vidinę alkoholio ir narkotikų politiką. Pagal Reglamentą (EB) Nr. 1071/2009 dėl kelių transporto operatoriaus profesinės veiklos sąlygų, vežėjas privalo užtikrinti, kad jo vairuotojai laikytųsi visų kelių saugos taisyklių. Politika turėtų apimti draudimą vartoti alkoholį mažiausiai 12–24 valandas prieš pamainų pradžią.

3. Atsarginių vairuotojų planas. Jei vairuotojas sulaikomas dėl teigiamo narkotikų testo ir turi laukti laboratorinio patvirtinimo, krovinys negali laukti neribotą laiką. Dispečeriai turėtų turėti iš anksto parengtą „avarinio vairuotojo” planą – konkrečių žmonių sąrašą, kurie gali perimti krovinį per 4–8 valandas bet kurioje iš pagrindinių sustojimo vienetų per kampanijos savaitę.

4. Dokumentų patikrinimas. Nors alkoholio ir narkotikų patikra yra pagrindinis kampanijos tikslas, sustojimo metu pareigūnai paprastai patikrina ir visus kitus dokumentus: vairuotojo kortelę, tacho duomenis, CMR, licencijas. Visi dokumentai turi būti tvarkingi ir lengvai prieinami.

5. Tachografo duomenų peržiūra. Nuovargis ir alkoholis dažnai eina kartu. Prieš ilgą reisą dispečeriai turėtų patikrinti, ar vairuotojas turi pakankamą poilsio laikotarpį pagal Reglamentą (EB) Nr. 561/2006. Pareigūnai, radę alkoholio pažeidimą, beveik visada atlieka ir tachografo patikrą.

Teisinės pasekmės: ką reiškia pažeidimas transporto bendrovei

Svarbu suprasti, kad teisinė atsakomybė nekrenta tik ant vairuotojo pečių. Pagal daugelio ES šalių nacionalinius vežėjų atsakomybės įstatymus ir Reglamentą (EB) Nr. 1071/2009, transporto bendrovė – kaip juridinis asmuo – taip pat gali būti patraukta atsakomybėn, jeigu įrodoma, kad ji neužtikrino tinkamo vairuotojų instruktažo arba ignoravo žinomus rizikos veiksnius.

Vokietijoje vežėjui, kurio vairuotojas sugautas neblaivus, gali būti pradėta Ordnungswidrigkeit (administracinio pažeidimo) procedūra prieš juridinį asmenį, o kartotiniai pažeidimai gali lemti vežėjo licencijos sustabdymą. Lenkijoje, kur maksimali bauda siekia 30 000 zlotų, papildomos baudos gali būti taikomos ir už netinkamą vairuotojo darbo laiko kontrolę. Italijoje taikomi vadinamieji „cascading liability” principai, pagal kuriuos bent dalis atsakomybės gali būti perkeliama vežėjui.

Be teisinių pasekmių, draudimo bendrovės vis dažniau peržiūri savo sutartis su vežėjais, kurių vairuotojai yra sugauti pažeidus alkoholio ar narkotikų ribas. Kai kuriais atvejais draudimo išmoka gali būti atsisakyta arba gerokai sumažinta, jei įrodoma, kad vežėjas nesiimdavo prevencinių veiksmų.

Statistinis kontekstas: kodėl ROADPOL nukreipė dėmesį į komercinius vairuotojus

Europos kelių saugos observatorijos (ERSO) duomenimis, sunkiosios transporto priemonės ir autobusai yra susiję su neproporcingai dideliu skaičiumi mirčių keliuose lyginant su jų dalimi bendrame transporto sraute. Nors sunkvežimiai sudaro apie 3–4 proc. visų registruotų transporto priemonių ES, jie dalyvauja maždaug 15 proc. visų mirtiną baigtį turėjusių eismo įvykių. Alkoholis ir narkotikai padidina šią riziką eksponentiškai – sunkiasvorė transporto priemonė, kurios vairuotojas yra apsvaigęs, yra itin pavojinga dėl ilgesnio stabdymo kelio ir ribotos manevravimo galimybės.

Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (EMCDDA, dabar – EUDA) 2024 m. ataskaitoje pažymima, kad amfetaminų vartojimas profesionalių vairuotojų grupėje išlieka susirūpinimą keliančiu rodikliu visoje ES, ypač tarp tų, kurie vykdo ilgo nuotolio reisus ir patiria nuovargį. Tai ir yra viena pagrindinių priežasčių, kodėl ROADPOL 2026 m. kampanijoje ypatingas dėmesys skiriamas amfetaminų ir kitų stimuliuojančių medžiagų aptikimui.

Dažnai užduodami klausimai

Kada tiksliai vyksta ROADPOL Alcohol & Drugs 2026 kampanija?

ROADPOL Alcohol & Drugs 2026 kampanija vykdoma nuo 2026 m. birželio 15 d. iki 21 d. imtinai. Intensyviausias patikrų pikas numatytas birželio 19 d., kai per visą Europą 24 valandas be pertraukos bus vykdomos sustiprintos patikros. Kampanijoje dalyvauja visų ES valstybių narių eismo priežiūros institucijos, koordinuojamos ROADPOL tinklo.

Koks yra alkoholio limitas sunkvežimių vairuotojams Vokietijoje ir Italijoje?

Tiek Vokietijoje, tiek Italijoje profesionaliems vairuotojams, vairuojantiems krovinines transporto priemones virš 3,5 t arba keleivines transporto priemones, galioja absoliutus 0,0 promilių (BAC) limitas. Vokietijoje tai reglamentuoja StVO ir StVG teisės aktai, Italijoje – Codice della Strada. Bet koks alkoholio kiekis kraujyje yra pagrindas administracinei ar baudžiamajai procedūrai.

Kokia bauda gresia lenkų sunkvežimių vairuotojui, sugautam neblaiviam?

Lenkijoje baudos priklauso nuo alkoholio koncentracijos. Nuo 0,2 iki 0,5 promilių – administracinis pažeidimas, bauda nuo 2 500 iki 30 000 zlotų. Virš 0,5 promilių – baudžiamoji veika, gresia iki 3 metų laisvės atėmimas. Jeigu kraujyje randama daugiau nei 1,5 promilių, teismas turi teisę konfiskuoti transporto priemonę. Šios normos taikomos visiems vairuotojams, įskaitant profesionalius.

Kaip veikia seilių (salivarinis) narkotikų testas kelių patikroje?

Pareigūnas naudoja tamponėlį seilių mėginiui paimti. Mėginys analizuojamas vietoje naudojant patvirtintą greitojo testo prietaisą, kuris aptinka THC, amfetaminus, kokainą ir opiatus per kelias minutes. Teigiamas rezultatas reiškia, kad vairuotojas sulaikomas kraujo mėginiui, kuris siunčiamas į laboratoriją toksikologiniam tyrimui. Per tą laiką vairuotojas negali tęsti kelionės.

Kokiose Europos šalyse ypač aktyvios patikros birželio 19 d.?

Pagrindinės šalys, kuriose per ROADPOL 2026 birželio kampaniją numatomi ypač aktyvūs patikrinimai, yra: Lenkija (PL), Vokietija (DE), Italija (IT), Belgija (BE), Čekija (CZ), Slovakija (SK), Rumunija (RO) ir Vengrija (HU). Šios šalys yra pagrindiniai tarptautinio krovininio transporto koridoriai Europoje.

Ką turėtų daryti transporto bendrovės prieš birželio 19 d.?

Transporto bendrovės turėtų: raštu informuoti visus vairuotojus, vykstančius per kampanijos šalis, apie galiojančias BAC ribas; peržiūrėti ir atnaujinti vidinę alkoholio ir narkotikų politiką; parengti atsarginių vairuotojų planą sulaikymo atvejui; patikrinti visų vairuotojų dokumentus ir tachografo duomenis. Remiantis IRU rekomendacijomis, rašytinis vairuotojų instruktažas gali sumažinti bendrovės teisinę atsakomybę galimo pažeidimo atveju.

Ar transporto bendrovė gali būti nubauста, jei jos vairuotojas sugaunamas neblaivus?

Taip. Daugelyje ES šalių ir pagal Reglamentą (EB) Nr. 1071/2009 transporto bendrovė kaip juridinis asmuo gali būti traukiama atsakomybėn, jei neužtikrino tinkamo vairuotojų instruktažo ar ignoravo žinomus rizikos veiksnius. Vokietijoje gali būti pradėta administracinio pažeidimo procedūra prieš juridinį asmenį, o kartotiniai pažeidimai gali lemti vežėjo licencijos sustabdymą.

Kokias narkotines medžiagas aptinka standartinis kelio patikros testas?

Standartiniai ES kelių policijos naudojami salivaciniai testai aptinka keturias pagrindines medžiagų grupes: THC (kanapių veiklioji medžiaga), amfetaminus ir metamfetaminus, kokainą ir opiatus (heroiną, morfiną ir jų darinius). Teigiamas pirminis rezultatas visada patvirtinamas laboratoriniu kraujo tyrimu prieš pradedant teisines procedūras.