ES skaitmeninio tachografo taisyklės furgonininkams nuo 2026 m. liepos 1 d.: kam netaikoma

Nuo 2026 m. liepos 1 d. Europos Sąjungos tachografo prievolė išplečiama iki lengvųjų komercinių transporto priemonių (LCV), kurių maksimali leistina masė viršija 2,5 tonos ir siekia iki 3,5 tonos, naudojamų tarptautiniam krovinių vežimui, įskaitant kabotažą. Šis reguliavimo pokytis, grindžiamas Reglamentu (ES) 2020/1054, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 165/2014, sukels reikšmingų operacinių pokyčių tūkstančiams furgonininkų, kurie iki šiol dirbo visiškai nevaržomi tachografo reikalavimų. IRU atlikta apklausa, paskelbta per trans.info 2026 m. birželio 1 d., atskleidė, kad net 88 % paveiktų transporto priemonių dar neturi įmontuoto tachografo, o tik 27,7 % operatorių tikisi spėti pasiruošti iki termino.

Europos Komisija šį pakeitimą įvardija kaip esminį žingsnį siekiant užtikrinti vienodas konkurencines sąlygas tarp sunkiasvorių transporto priemonių ir lengvųjų komercinių transporto priemonių vežėjų tarptautiniuose maršrutuose. Naujoji taisyklė tiesiogiai liečia visus vairuotojus, kurie kerta bent vieną ES valstybės narės sieną veždami prekes komerciniais tikslais furgonu, kurio MMA viršija 2,5 t ir neviršija 3,5 t.

Kurioms transporto priemonėms taikoma naujoji prievolė

Pagal Reglamento (EB) Nr. 561/2006 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2020/1054, 2 straipsnio 1 dalies aa punktą, vairavimo laiko, pertraukų ir poilsio laikotarpių taisyklės, taip pat tachografo naudojimo prievolė, nuo 2026 m. liepos 1 d. taikomos visoms krovininėms transporto priemonėms, kurių MMA viršija 2,5 tonos ir siekia iki 3,5 tonos, naudojamoms tarptautiniam krovinių vežimui tarp dviejų ar daugiau ES valstybių narių. Ši taisyklė apima ir kabotažo operacijas, t. y. atvejus, kai vairuotojas atlieka vidaus gabenimus užsienio valstybėje po tarptautinio reiso atvykimo.

Praktikoje tai reiškia, kad paveikiamos visos populiarios furgoninių modelių grupės, tarp jų Mercedes-Benz Sprinter 3,5 t versijos, Ford Transit, Volkswagen Crafter, Iveco Daily ir daugelis kitų, jeigu jie naudojami komerciniam krovinių vežimui tarp valstybių narių. Transporto priemonės, naudojamos tik vidaus vežimams, šio konkretaus pakeitimo apimties nepatenka, tačiau joms gali būti taikomi atskiri nacionaliniai reikalavimai.

Svarbu pažymėti, kad įdiegtinas tachografas privalo būti išmanusis tachografas antroji karta (Smart Tachograph 2 – STG2), atitinkantis Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/799 su pakeitimais, padarytais Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2023/980, reikalavimus. STG2 prietaisai turi automatinio buvimo vietos registravimo funkciją ir tiesioginio ryšio su pasienio kontrolės įrenginiais galimybę, kas iš esmės pakeičia priežiūros sąlygas keliuose.

Reglamento 561/2006 3 straipsnio aa ir ha punktų išimtys: kas nepatenka į reguliavimo taikymo sritį

Reglamento (EB) Nr. 561/2006 3 straipsnis numato kelias svarbiausias išimtis, tiesiogiai aktualias furgonininkams. Tačiau ekspertai perspėja, kad šios išimtys yra siaurai interpretuojamos ir negali būti laikomos savaiminiu atleidimu nuo prievolės.

3 straipsnio aa punkto išimtis: amatininkų veikla

Pagal Reglamento (EB) Nr. 561/2006 3 straipsnio aa punktą, taisyklės netaikomos transporto priemonėms arba transporto priemonių kombinacijoms, kurių MMA neviršija 7,5 tonos, naudojamoms amatininkų nekomerciniams gabenimams jų veiklos vykdymo tikslais, kai vairavimas nėra pagrindinė vairuotojo funkcija. Ši išimtis skirta smulkaus verslo subjektams, tokiems kaip santechnikai, elektrikai, dailidės ar kiti amatininkai, kurie patys veža savo įrankius ir medžiagas dirbdami pas klientus.

IHK Schwaben (Vokietijos Schwabeno pramonės ir prekybos rūmai) interpretacija, paskelbta 2026 m., pabrėžia, kad ši išimtis galioja tik tada, kai tenkinamos visos šios sąlygos kumuliatyviai: vežamas krovinys yra tiesiogiai susijęs su vairuotojo profesine veikla ir yra jo nuosavybė arba naudojamas jo paslaugoms teikti; vairavimas yra tik pagalbinė, o ne pagrindinė darbo funkcija; krovinys nėra vežamas trečiųjų šalių naudai už atlygį. Jei bent viena iš šių sąlygų neįvykdyta, išimtis nebetaikoma ir transporto priemonei atsiranda visos tachografo bei vairavimo laiko prievolės.

3 straipsnio ha punkto išimtis: vežimas savo sąskaita

Reglamento (EB) Nr. 561/2006 3 straipsnio ha punktas atleidžia nuo reikalavimų taikymų transporto priemones, naudojamas nekomerciniam krovinių vežimui savo sąskaita (angl. own-account transport), kai maksimali leistina masė neviršija 7,5 tonos. Ši nuostata skirta įmonėms, kurios veža savo pačių gaminius, žaliavas ar įrangą, o ne teikia vežimo paslaugas tretiesiems asmenims.

Tačiau Europos Komisija savo gairėse pabrėžia, o IRU (Tarptautinė kelių transporto sąjunga) tai papildomai patvirtina: vežimo savo sąskaita statusas automatiškai neužtikrina išimties, jeigu vairuotojas yra įdarbintas pirmiausia kaip profesionalus vairuotojas, o ne kaip kito profilio specialistas, kuriam vairavimas yra tik papildoma pareiga. Nacionalinės kontrolės institucijos vertina faktines darbo santykių aplinkybes, o ne tik formalius sutarčių įvardinimus. Praktikoje tai reiškia, kad logistikos, e-komercijos ir pristatymų įmonės, net ir vežančios savo prekes, gali neturėti teisės į šią išimtį, jei jų vairuotojai yra pilno etato pristatymo specialistai.

IHK Schwaben taip pat atkreipia dėmesį, kad kelios valstybės narės, tarp jų Vokietija ir Prancūzija, yra parengusios papildomas nacionalines gaires, tikslindamos, kaip ši išimtis bus interpretuojama jų kontroliuojamose teritorijose, todėl tarptautiniams vežėjams rekomenduojama patikrinti kiekvienos šalies, per kurią jie važiuoja, galiojančias nuostatas.

Vairavimo laiko, pertraukų ir poilsio reikalavimai su tachografu

Kai transporto priemonė patenka į reguliavimo taikymo sritį ir joje yra įmontuotas tachografas, vairuotojas privalo laikytis visų Reglamente (EB) Nr. 561/2006 nustatytų vairavimo laiko, pertraukų ir poilsio laikotarpių reikalavimų, lygiai taip pat, kaip sunkiasvorių transporto priemonių vairuotojai.

Pagrindiniai apribojimai yra tokie: dienos vairavimo laikas negali viršyti 9 valandų, tačiau du kartus per savaitę leidžiama jį pratęsti iki 10 valandų. Savaitinis vairavimo laikas negali viršyti 56 valandų, o dviejų iš eilės savaičių bendras vairavimo laikas – 90 valandų. Pertrauka po 4,5 valandos vairavimo privalo trukti ne mažiau kaip 45 minutes arba ją galima pakeisti dviem dalimis: pirmoji ne trumpesnė kaip 15 minučių, antroji – ne trumpesnė kaip 30 minučių.

Dienos poilsis paprastai turi trukti mažiausiai 11 valandų, tačiau tris kartus per savaitę jį galima sutrumpinti iki 9 valandų. Savaitinis poilsis turi trukti mažiausiai 45 valandas, tačiau jis gali būti sutrumpintas iki 24 valandų su kompensacine atostoginių poilsio nuostata per tris savaites. Reglamente taip pat numatyta daugiavairuotojų tvarka, kai abu vairuotojai gali pakeisti dienos poilsio reikalavimus, tačiau šiuo atveju kiekvienas turi turėti bent 9 valandų pertrauką per 30 valandų laikotarpį.

Kaip atrodo patikrinimas kelyje

Su STG2 tachografu įrengtos transporto priemonės gali būti tikrinamos nuotoliu, nesustabdant jų kelyje: kontrolės institucijų pareigūnai naudoja specialius rankinio nuskaitymo antenas, kurios per 3 GHz dažnio ryšį gali nuskaityti duomenis iš tachografo ir patikrinti, ar nėra pažeidimų, dar kol transporto priemonė važiuoja pro kontrolės punktą. Tai iš esmės pakeičia tradicinę kontrolės metodiką ir padidina tikimybę, kad pažeidimai bus pastebėti.

Sustabdytą transporto priemonę kontroliuojantis pareigūnas tikrins: pačio tachografo prietaiso autentiškumą ir kalibravimo galiojimą, vairuotojo kortelės duomenis ir ar vairuotojas turi galiojančią kortelę, paskutinių 28 dienų duomenis, įrašytus tachografe, vairuotojo kortelę arba rankinius įrašus toms dienoms, kai vairuotojas nevairavo su tachografu, taip pat atitiktį vairavimo laiko, pertraukų ir poilsio reikalavimams. Vairuotojas privalo mokėti naudoti tachografą ir teisingai fiksuoti visas veiklos rūšis: vairavimą, kitus darbus, pasiekiamumą ir poilsį.

Transporto priemonėms, kuriose tachografas dar nėra įmontuotas, tačiau ji jau patenka į reguliavimo taikymo sritį, gresia nedelsiant taikoma administracinė atsakomybė, įskaitant galimą draudimą tęsti kelionę iki pažeidimo pašalinimo. Kai kuriose valstybėse narėse, tarp jų Prancūzijoje ir Belgijoje, kontrolės institucijos jau paskelbė, kad aktyviai tikrins LCV transporto priemones nuo pirmosios naujos taisyklės galiojimo dienos.

Baudos už pažeidimus: praktiniai dydžiai

Baudų dydžiai skiriasi pagal valstybę narę, tačiau Europos Komisijos skatinama suderinimo politika lemia, kad jie yra gana panašūs visoje ES. Žemiau pateikiamos orientacinės baudos pagal pagrindines kategorijas:

Tachografo neturėjimas arba naudojimas neleistinai pakeisto prietaiso: tai laikoma vienu sunkiausių pažeidimų. Vokietijoje pagal Bundesamt für Güterverkehr (BAG) klasifikaciją tokia bauda gali siekti iki EUR 5 000 vežėjui ir iki EUR 500 vairuotojui. Prancūzijoje DREAL institucija gali skirti iki EUR 15 000 administracinės baudos vežėjui ir gali konfiskuoti transporto priemonę. Lenkijoje Inspekcja Transportu Drogowego (ITD) taiko baudas iki EUR 2 500 ekvivalento. Lietuva – Valstybinė kelių transporto inspekcija (VKTI) – taiko baudas nuo EUR 500 iki EUR 2 900 priklausomai nuo pažeidimo sunkumo.

Vairavimo laiko viršijimas: priklausomai nuo viršijimo trukmės, baudos Vokietijoje svyruoja nuo EUR 30 iki EUR 500 vairuotojui ir nuo EUR 500 iki EUR 1 500 vežėjui. Poilsio reikalavimų pažeidimai traktuojami dar griežčiau – reguliuojama kaip sunkus pažeidimas (angl. serious infringement), galintis sukelti įmonės reitingo pablogėjimą pagal Reglamentą (ES) 2016/403 ir, pakartotinai pažeidus, laikinai sustabdyti licenciją.

Vairuotojo kortelės neturėjimas arba kito vairuotojo kortelės naudojimas yra vienas dažniausiai fiksuojamų pažeidimų ir laikomas labai sunkiu pažeidimu (angl. very serious infringement) pagal Komisijos reglamentą (ES) 2016/403, galinčiu tiesiogiai paveikti vežėjo gerą reputaciją ir transporto vadybininko kompetencijos sertifikatą.

IRU apklausos duomenys: pasirengimo spragos

Tarptautinės kelių transporto sąjungos (IRU) atliktas tyrimas, kurio duomenys paskelbti per trans.info 2026 m. birželio 1 d., atskleidė nerimą keliančią situaciją: tik 27,7 % operatorių tikisi, kad jų parkas bus visiškai pasirengęs iki 2026 m. liepos 1 d. termino, o net 88 % paveiktų transporto priemonių šio tyrimo metu dar neturėjo įmontuoto tachografo.

Pagrindinės kliūtys, nurodytos apklausoje, yra šios: pirmoji – ribotas dirbtuvių pajėgumas, nes STG2 tachografus gali montuoti tik sertifikuotos dirbtuvės, kurių skaičius daugelyje valstybių narių yra nepakankamas, kad per trumpą laiką aptarnautų visas paveiktas transporto priemones. Antroji – įrengimo išlaidos: STG2 tachografo įsigijimo ir montavimo kaina svyruoja nuo apie EUR 800 iki EUR 1 500 vienai transporto priemonei, priklausomai nuo modelio ir dirbtuvės. Trečioji – transporto priemonių adaptavimo problemos, nes kai kurie vyresnio amžiaus furgonų modeliai reikalauja papildomų elektrinės sistemos modifikacijų.

IRU viešai ragina Europos Komisiją ir valstybes nares apsvarstyti pereinamąjį laikotarpį arba specialią greitosios montavimo schemos programą, tačiau oficialiai terminas nėra keičiamas, o Komisija kol kas nepatvirtino jokio atidėjimo.

30 dienų parko pasirengimo kontrolinis sąrašas

Remiantis Europos Komisijos gairėmis, IRU rekomendacijomis ir IHK Schwaben praktiniais patarimais, žemiau pateikiamas 30 dienų veiksmų planas operatoriams:

1–5 dienos: transporto priemonių auditas. Sudarykite visų turimos parko furgonų, kurių MMA viršija 2,5 t ir neviršija 3,5 t, sąrašą. Kiekvienai transporto priemonei nustatykite, ar ji naudojama tarptautiniam vežimui. Patikrinkite, ar bent kartais kertama kuri nors ES valstybės narės siena. Dokumentuokite visus galimus išimties pagrindus pagal Reglamento 561/2006 3 straipsnio aa arba ha punktus.

6–10 dienos: išimčių teisinis įvertinimas. Kreipkitės į transporto teisės specialistą arba vežėjų asociaciją, kad patvirtintų, ar jūsų konkretus veiklos modelis atitinka išimties sąlygas. Neremkitės išskirtinai interneto šaltiniais – gaukite raštišką teisinę nuomonę. Jei esate paveikti, nedelsiant pradėkite tachografų įsigijimo ir montavimo procesą.

11–15 dienos: sertifikuotos dirbtuvės paieška ir rezervacija. Susisiekite su sertifikuotomis tachografų montavimo dirbtuvėmis jūsų regione. Jei vietos dirbtuvių pajėgumas ribotas, ieškokite paslauga teikiančių dirbtuvių kaimyninėse regionuose ar net kaimyninėse šalyse. Rezervuokite montavimo terminus iš anksto – šio laikotarpio paklausa yra išskirtinai aukšta.

16–20 dienos: vairuotojų kortelių užsakymas. Kiekvienas vairuotojas, kuris važinės paveiktomis transporto priemonėmis, privalo turėti galiojančią vairuotojo tachografo kortelę. Kortelės išduodamos per nacionalines institucijas: Lietuvoje – per Valstybinę kelių transporto inspekciją (VKTI). Kortelės išdavimo laikas gali trukti iki 15 darbo dienų, todėl prašymus teikite nedelsdami.

21–25 dienos: vairuotojų mokymai. Organizuokite praktinius mokymus visiems vairuotojams: kaip naudoti STG2 tachografą, kaip teisingai fiksuoti veiklos rūšis, kaip elgtis kontrolės metu kelyje, kaip atlikti tachografo išspausdinimą ir ką daryti gedimo atveju. Apmokymas turėtų apimti ir vairavimo laiko bei poilsio taisykles pagal Reglamentą 561/2006.

26–30 dienos: bandomasis laikotarpis ir dokumentų sistema. Atlikite trumpus bandomuosius reisus su įdiegtais tachografais, patikrinkite duomenų parsisiuntimą į įmonės valdymo sistemą. Įdiekite arba atnaujinkite tachografų duomenų atsisiuntimo ir analizės programinę įrangą. Pasiruoškite dokumentų saugojimo sistemą: tachografo duomenys turi būti saugomi mažiausiai vienerius metus, vairuotojo kortelės duomenys – taip pat. Paskutinę dieną atlikite pilną parko pasirengimo patikrinimą.

Dažnai užduodami klausimai

Ar mano furgonas iki 3,5 tonos turi turėti tachografą, jei vežu tik vienoje šalyje?

Ne, nuo 2026 m. liepos 1 d. ES tachografo prievolė LCV iki 3,5 t apima tik tarptautinį vežimą tarp dviejų ar daugiau ES valstybių narių, įskaitant kabotažą. Vežimams, vykdomiems tik vienos valstybės narės teritorijoje, ši ES lygio prievolė netaikoma. Tačiau atkreipiame dėmesį, kad kai kurios valstybės narės gali nustatyti papildomus nacionalinius reikalavimus vidaus vežimui, todėl rekomenduojama patikrinti savo šalies teisę.

Ką reiškia STG2 (išmanusis tachografas 2) ir ar galima montuoti senesnio tipo prietaisą?

Smart Tachograph 2 (STG2) yra naujausios kartos skaitmeninis tachografas, atitinkantis Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2023/980 reikalavimus. Jis turi automatinę GNSS buvimo vietos registraciją, DSRC ryšį nuotoliniam duomenų nuskaitymui ir ITS sąsają. Naujai įrengiamoms transporto priemonėms, patenkančioms į reguliavimo taikymo sritį, privaloma montuoti STG2 – senesnio tipo analoginiai ar skaitmeniniai tachografai (įskaitant STG1) šiems furgonams nebetinkami.

Ar vežimas savo sąskaita (own-account transport) automatiškai atleidžia nuo tachografo?

Ne visada. Reglamento 561/2006 3 straipsnio ha punkto išimtis galioja tik tada, kai tenkinamos visos nustatytos sąlygos ir kai vairuotojas nėra įdarbintas pirmiausia kaip profesionalus vairuotojas. Europos Komisija ir IRU perspėja, kad e-komercijos ir pristatymo įmonės, net vežančios savo prekes, gali neturėti teisės į šią išimtį, jei jų vairuotojų pagrindinė funkcija yra vairavimas. Kiekvienas atvejis turi būti vertinamas individualiai, pageidautina pasikonsultavus su transporto teisės specialistu.

Kiek kainuoja STG2 tachografo montavimas furgone?

Orientacinė STG2 tachografo įsigijimo ir montavimo kaina sertifikuotoje dirbtuvėje svyruoja nuo apie EUR 800 iki EUR 1 500 vienai transporto priemonei, priklausomai nuo prietaiso modelio, furgono elektrinės sistemos sudėtingumo ir regioninių darbo kainų. Kai kuriems vyresniems furgonų modeliams gali prireikti papildomų elektrinės sistemos modifikacijų, kurios padidina bendrą kainą. IRU apklausa patvirtina, kad montavimo išlaidos yra viena pagrindinių operatorių nurodytų kliūčių laiku įsigyti tachografus.

Kokios baudos gresia, jei liepos 1 d. mano furgonas dar neturės tachografo?

Baudos skiriasi pagal valstybę narę. Vokietijoje Bundesamt für Güterverkehr (BAG) gali skirti iki EUR 5 000 baudą vežėjui už tachografo neturėjimą. Prancūzijoje DREAL bauda gali siekti iki EUR 15 000. Lietuvoje VKTI gali skirti baudą nuo EUR 500 iki EUR 2 900. Be finansinių sankcijų, pažeidimas gali sukelti draudimą tęsti reisą ir nepalankų poveikį vežėjo reputacijos reitingui, o pakartotiniai pažeidimai – ir licencijos sustabdymą.

Kada vairuotojas turi kreiptis dėl tachografo kortelės ir kaip tai padaryti Lietuvoje?

Vairuotojo tachografo kortelę Lietuvoje išduoda Valstybinė kelių transporto inspekcija (VKTI). Kortelės išdavimo procesas gali užtrukti iki 15 darbo dienų, todėl prašymus rekomenduojama teikti nedelsiant, nelaukiant paskutinių dienų iki termino. Prašymas teikiamas VKTI interneto svetainėje arba tiesiogiai VKTI skyriuje. Vairuotojas turi turėti galiojantį vairuotojo pažymėjimą ir sumokėti nustatytą valstybinę rinkliavą. Atkreipiame dėmesį, kad toje pačioje kortelėje gali būti saugomi duomenys iš skirtingų transporto priemonių – kiekvienas vairuotojas naudoja asmeninę kortelę.

Ar kabotažas patenka į naujosios tachografo taisyklės taikymo sritį LCV iki 3,5 t?

Taip. Kabotažas – tai vidaus gabenimas, atliekamas užsienio valstybėje po tarptautinio reiso – tiesiogiai patenka į naujosios tachografo prievolės taikymo sritį LCV, kurių MMA viršija 2,5 t. Pagal Reglamentą (ES) 2020/1054 ir susijusias taisykles, veiksmai, prasidedantys tarptautiniu pervažiavimu ir apimantys kabotažo operacijas, laikomi tarptautiniu vežimu visa apimtimi, todėl tachografo reikalavimas galioja visam reisui, įskaitant kabotažo fazes.