Nyderlanduose nuo liepos 1 d. įsigalioja sunkvežimių rinkliava su privalomu nuolat įjungtu OBU įrenginiu

Nyderlandai nuo 2026 m. liepos 1 d. įveda vienos griežčiausių Europoje sunkvežimių rinkliavų sistemų – vrachtwagenheffing – kuri visiškai pakeičia laiko principu veikusį „Eurovignette” leidimą. Naujoji tvarka taikoma visiems N2 ir N3 kategorijų transporto priemonėms, kurių leidžiama maksimali masė viršija 3 500 kilogramų, o mokestis skaičiuojamas pagal nuvažiuotus kilometrus ir transporto priemonės svorį. Užsienio vežėjai, vykdantys maršrutus per Roterdamą, Amsterdamą ar bet kurį kitą Nyderlandų kelių tinklą, turi ne daugiau kaip kelias dienas, kad patvirtintų pasirinktą paslaugų teikėją, įdiegtų ir išbandytų borto įrenginį (OBU), užregistruotų parko duomenis ir instruktuotų vairuotojus. Nyderlandų kelių transporto priemonių ir vairuotojų licencijavimo agentūra RDW jau perspėjo užsienio vežėjus, kad ši sistema griežtesnė nei daugelyje kaimyninių šalių, nes OBU privalo būti aktyvus visą laiką – net ir tose kelio atkarpose, kuriose rinkliava nerenkama.

Lietuvos, Lenkijos, Vokietijos ir kitų valstybių vežėjai, kurių sunkvežimiai reguliariai kerta Nyderlandų sienas, susiduria su techniniais ir administraciniais reikalavimais, kurie skiriasi nuo šalyse, tokiose kaip Belgija ar Liuksemburgas, taikomų modelių. Skirtingai nei kai kuriose kaimyninėse šalyse, Nyderlanduose nėra galimybės mokėti vienkartinį arba trumpalaikį kelionės mokestį – vienintelis teisėtas būdas atitikti reikalavimus yra turėti aktyvų, EETS suderintą OBU įrenginį, įdiegtą transporto priemonėje prieš įvažiuojant į Nyderlandų teritoriją. Ši taisyklė ypač aktuali tarptautinėms transporto įmonėms, vykdančioms „Rotterdam–Antwerp hinterland” krovinių srautus, kurie sudaro vieną intensyviausių logistikos koridorių Europoje.

Kaip veikia kilometro tarifo struktūra

Vrachtwagenheffing tarifas priklauso nuo dviejų pagrindinių kintamųjų: transporto priemonės ašių skaičiaus ir išmetamų teršalų kategorijos pagal „Euro” emisijų standartą. Remiantis RDW paskelbta informacija portale trucktoll.nl, bazinis tarifas „Euro VI” emisijų standartą atitinkančioms transporto priemonėms su dviem ašimis prasideda nuo 0,149 EUR už kilometrą, o didesnės taršos klasių transporto priemonėms – iki 0,273 EUR už kilometrą. Tarifai didėja priklausomai nuo ašių skaičiaus, nes sunkesnės transporto priemonės daro didesnę žalą kelio dangai.

Svarbu pažymėti, kad mokestis taikomas tik Nyderlandų valstybinių kelių tinkle, tačiau OBU įrenginys turi fiksuoti transporto priemonės judėjimą ir būti aktyvus visuose keliuose – taip pat ir municipaliniuose ar privačiuose keliuose, kuriuose rinkliava nėra renkama. Šis reikalavimas yra esminis skirtumas, palyginti su kitomis Europos sistemomis, ir tai yra pagrindinė priežastis, dėl kurios RDW išleido specialų perspėjimą užsienio vežėjams, kurį atspindėjo ir Nyderlandų transporto sektoriaus leidinys „Transport Online”. Sistema pagrįsta palydovine GNSS technologija ir rinkliava apskaičiuojama automatiškai pagal tikslų nuvažiuotų kilometrų skaičių atitinkamame kelio tinkle.

OBU taisyklės, kurios labiausiai paveikia užsienio vežėjus

RDW nustatytos OBU naudojimo taisyklės yra griežtesnės nei daugelyje kaimyninių šalių, ir būtent šie reikalavimai dažniausiai sugauna nepasiruošusius užsienio vežėjus. Pirma ir svarbiausia taisyklė: OBU įrenginys turi būti įjungtas ir aktyvus nuo to momento, kai transporto priemonė įvažiuoja į Nyderlandų teritoriją, ir iki pat išvykimo. Tai reiškia, kad trumpalaikis OBU išjungimas – net ir stovint krovinio priėmimo vietoje ar užeigoje – gali būti laikomas pažeidimu.

Antra svarbi taisyklė: nėra vienkartinio mokėjimo galimybės. Kitaip nei kai kuriose šalyse, kur galima įsigyti dienos ar savaitės leidimą internetu, Nyderlandų sistema reikalauja iš anksto sudarytos sutarties su EETS (Europos elektroninės rinkliavos paslaugos) patvirtintu paslaugų teikėju. Tai reiškia, kad vežėjas privalo registruotis, pateikti transporto priemonės duomenis ir gauti fizinį OBU įrenginį prieš pirmą važiavimą per Nyderlandus. Trečia: OBU turi būti tinkamai sumontuotas ir kalibriuotas pagal transporto priemonės specifikacijas – netinkamas montavimas taip pat gali lemti baudą.

Vežėjams, kurie nespėjo laiku susitarti su EETS teikėju, yra galimybė gauti Nyderlandų ribota naudojimo OBU įrenginį pasienio punktuose, kuriuos administruoja organizacija NedLinq. Šie įrenginiai veikia tik Nyderlandų keliuose ir nėra suderinami su kitų šalių rinkliavų sistemomis, tačiau jie leidžia teisėtai pradėti veiklą nuo pirmos dienos. NedLinq punktai išdėstyti pagrindiniuose pasienio perėjimo taškuose su Vokietija ir Belgija, tačiau rekomenduojama iš anksto patikrinti darbo valandas ir prieinamumą, nes pajėgumai gali būti riboti.

Patvirtintų EETS teikėjų sąrašas

RDW patvirtino šešis Europos elektroninės rinkliavos paslaugos (EETS) teikėjus, galinčius teikti OBU įrenginius ir rinkliavos paslaugas Nyderlandų vrachtwagenheffing sistemai. Remiantis trucktoll.nl portale skelbiama informacija, patvirtinti teikėjai yra:

• DKV Mobility – vienas didžiausių Europos kelių transporto paslaugų teikėjų, siūlantis integruotus OBU sprendimus daugelyje šalių
• Eurotoll – Prancūzijos kilmės operatorius, plačiai naudojamas Vakarų Europoje
• Axxès – specializuotas sunkiasvorių transporto priemonių elektroninės rinkliavos teikėjas
• Telepass – italų kilmės platforma, veikianti visoje Europoje ir gerai žinoma Vidurio bei Pietų Europoje
• AGES – Austrijos kilmės teikėjas, populiarus Rytų Europoje
• TIS PL – Lenkijos teikėjas, ypač aktualus Lietuvos ir kitų Baltijos šalių vežėjams dėl geografinio artumo ir kalbinės paramos

Lietuvos vežėjams ypač rekomenduojama apsvarstyti teikėjus, kurie jau aptarnauja jų parką kitose šalyse, nes daugelis iš šių operatorių siūlo integruotus sprendimus, apimančius Vokietiją, Belgiją, Prancūziją ir kitas šalis vienu OBU įrenginiu. Tai sumažina administracinę naštą ir vairuotojų painiavą.

Transporto priemonių, kurioms taikoma išimtis, kategorijos

Vrachtwagenheffing netaikoma visoms N2 ir N3 kategorijų transporto priemonėms. RDW nustatė ribotas išimčių kategorijas, kurios apima:

• Greitosios pagalbos ir ekstremalių situacijų transporto priemonės – ambulansai, gaisriniai automobiliai ir kitos avariniu režimu veikiančios tarnybos
• Karinė technika – NATO ir Nyderlandų gynybos pajėgų transporto priemonės, vykdančios oficialias misijas
• Specialiosios paskirties transporto priemonės – tam tikros kelių priežiūros ir infrastruktūros mašinos, nurodytos teisės aktuose
• Žemės ūkio technika – traktoriai ir kita žemės ūkio technika, nepriskiriama prie krovininių transporto priemonių pagal Nyderlandų teisę

Svarbu pabrėžti, kad išimčių sąrašas yra labai ribotas ir neapima tokių atvejų kaip humanitarinių organizacijų transporto priemonės ar nekomerciniai sunkvežimiai. Kiekvienu neaiškiu atveju rekomenduojama tiesiogiai kreiptis į RDW per trucktoll.nl portalą arba oficialiais kontaktais.

Baudos už pažeidimus

RDW perspėjo, kad vrachtwagenheffing vykdymo priežiūra bus griežta nuo pirmos sistemos veikimo dienos. Kelių transporto priemonėse įrengtos automatinio numerio atpažinimo (ANPR) kameros ir mobiliuosius kontrolės postus valdys Nyderlandų transporto inspekcija. Baudos struktūra yra progresyvinė:

• Už važiavimą be aktyvaus OBU: iki EUR 10 000 vienai transporto priemonei
• Už OBU manipuliavimą arba piktybišką išjungimą: papildomos sankcijos ir galimas transporto priemonės sulaikymas
• Už neregistruotą transporto priemonę sistemoje: baudos, atitinkančios susikaupusio mokesčio dydį, plius administraciniai mokesčiai
• Pakartotiniai pažeidimai: gali lemti leidimo vykdyti pervežimus Nyderlanduose atėmimą

Ypač svarbu tai, kad užsienio vežėjai neturi specialaus lengvatinio laikotarpio – sistema pradeda veikti su pilnu vykdymo pajėgumu nuo 2026 m. liepos 1 d. Nyderlandų valdžios institucijos aiškiai komunikavo, kad „nežinojimas nebus priimtas kaip pateisinimas”, o Transportation Online ataskaitose cituojamas RDW atstovas, pabrėžęs, kad pirmų mėnesių patikros bus ypač intensyvios.

Ką parko valdytojai turi padaryti dabar

Parko valdytojams, kurių transporto priemonės reguliariai vykdo reisus per Nyderlandus, rekomenduojama nedelsti ir atlikti šiuos veiksmus: pirma, susisiekti su EETS teikėju ir pateikti transporto priemonių registracijos dokumentus, EURO emisijų klasę ir ašių skaičių. Antra, užsakyti ir įdiegti OBU įrenginius, paliekant pakankamai laiko pristatymo terminams – kai kurie teikėjai nurodo, kad pristatymo laikas gali siekti iki 10 darbo dienų. Trečia, instruktuoti vairuotojus apie OBU naudojimą, paleidimo procedūrą ir tai, ką daryti gedimo atveju. Ketvirta, patikrinti trucktoll.nl portalą dėl bet kokių paskutinės minutės pakeitimų ir oficialių pranešimų.

Visą aktualią informaciją, tarifo skaičiuoklę ir EETS teikėjų kontaktus galima rasti oficialiame portale trucktoll.nl, kurį administruoja RDW. Šis portalas yra vienintelis oficialus informacijos šaltinis ir teikia informaciją anglų, vokiečių, prancūzų ir olandų kalbomis.

Dažnai užduodami klausimai

Nuo kada tiksliai įsigalioja Nyderlandų sunkvežimių rinkliava vrachtwagenheffing?

Vrachtwagenheffing oficialiai pradeda veikti 2026 m. liepos 1 d. Nėra jokio bandomojo ar lengvatinio laikotarpio – sistema su pilnu vykdymo pajėgumu pradeda veikti nuo pirmosios dienos. Visi N2 ir N3 kategorijų sunkvežimiai, sveriantys daugiau nei 3 500 kilogramų, privalo turėti aktyvų OBU įrenginį prieš įvažiuodami į Nyderlandų teritoriją.

Ar galima susimokėti vienkartinį mokestį internetu, kaip kai kuriose kitose šalyse?

Ne. Nyderlandų sistema nenumato vienkartinio ar trumpalaikio mokėjimo galimybės. Vienintelis teisėtas būdas yra turėti sudarytą sutartį su RDW patvirtintu EETS teikėju ir aktyvų OBU įrenginį transporto priemonėje. Tai esminis skirtumas nuo kai kurių kaimyninių šalių sistemų.

Kurie EETS teikėjai yra patvirtinti vrachtwagenheffing sistemai?

RDW patvirtino šešis EETS teikėjus: DKV Mobility, Eurotoll, Axxès, Telepass, AGES ir TIS PL. Kiekvienas iš šių teikėjų gali tiekti OBU įrenginius ir administruoti rinkliavos mokėjimus Nyderlandų keliuose. Teikėjo pasirinkimas priklauso nuo vežėjo esamos infrastruktūros ir aptarnaujamų šalių skaičiaus.

Ar OBU tikrai turi būti įjungtas visada, net ir ten, kur nėra rinkliavos?

Taip. RDW aiškiai nurodė, kad OBU įrenginys turi būti aktyvus visose Nyderlandų kelio atkarpose – tiek mokamose, tiek nemokamose. Tai yra vienas griežčiausių tokio tipo reikalavimų Europoje ir dažniausia priežastis, dėl kurios užsienio vežėjai gauna baudas.

Kas yra NedLinq ir kur jų punktai?

NedLinq yra organizacija, administruojanti pasienio OBU išdavimo punktus Nyderlanduose. Jų punktai išdėstyti pagrindiniuose pasienio perėjimuose su Vokietija ir Belgija ir skirti vežėjams, kurie nespėjo iš anksto sudaryti sutarties su EETS teikėju. Šie įrenginiai veikia tik Nyderlandų teritorijoje ir nėra suderinami su kitų šalių rinkliavų sistemomis. Tikslias vietoves ir darbo valandas galima rasti trucktoll.nl portale.

Kokios baudos gresia nesilaikant taisyklių?

Baudos už vrachtwagenheffing taisyklių nesilaikymą siekia iki EUR 10 000 vienai transporto priemonei. Piktybiškas OBU manipuliavimas ar išjungimas gali lemti papildomas sankcijas ir transporto priemonės sulaikymą. Pakartotiniai pažeidimai gali baigtis leidimo vykdyti pervežimus Nyderlanduose atėmimu.

Kokios transporto priemonės yra atleistos nuo rinkliavos?

Išimčių sąrašas yra labai ribotas ir apima tik greitosios pagalbos, karinę, tam tikrą specialiosios paskirties ir žemės ūkio techniką. Komerciniai sunkvežimiai, humanitarinių organizacijų transportas ir kitos kategorijos išimčių negauna. Kiekvieną neaiškų atvejį rekomenduojama tikslinti su RDW per trucktoll.nl portalą.

Kur rasti oficialią informaciją apie vrachtwagenheffing?

Oficiali ir nuolat atnaujinama informacija skelbiama RDW administruojamame portale trucktoll.nl. Portalas veikia keturiomis kalbomis: olandų, anglų, vokiečių ir prancūzų, ir teikia tarifo skaičiuoklę, EETS teikėjų kontaktus bei atsakymus į dažniausiai užduodamus klausimus.