Vokietija didina Lkw-Maut mokestį su nauju CO2 komponentu nuo 2026 m. liepos

Vokietija nuo 2026 m. liepos mėnesio ženkliai padidins sunkiasvorių transporto priemonių kelių mokestį – vadinamąjį Lkw-Maut – įvesdama naują CO2 komponentą, kuris iš esmės pakeis krovinių vežėjų sąnaudų struktūrą visuose Vokietijos greitkeliuose ir federaliniuose keliuose. Šis sprendimas priimtas įgyvendinant Europos Sąjungos judumo paketo reikalavimus ir stiprinant aplinkosauginį transporto kainodaros modelį Vokietijoje.

Remiantis Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt – Federalinis kelių tyrimų institutas) ir Vokietijos Federalinės transporto ministerijos (Bundesministerium für Digitales und Verkehr, BMDV) oficialiais duomenimis, naujasis CO2 komponentas bus integruotas į esamą Lkw-Maut struktūrą kaip atskiras tarifų elementas, kuris skaičiuojamas pagal transporto priemonės išmetamo CO2 kiekio klasę. Šis pokytis tiesiogiai paveiks visus sunkiasvorius krovininius automobilius, kurių leidžiamoji masė viršija 12 tonų.

Kas yra Lkw-Maut ir kokiems keliams taikomas mokestis

Vokietijos Lkw-Maut yra valstybinis kelių naudojimo mokestis, taikomas sunkiasvorėms krovininėms transporto priemonėms nuo 7,5 tonos bendrosios masės (tam tikroms kategorijoms) ir nuo 12 tonų pagrindinėje kategorijoje. Mokesčio sistema administruojama per Toll Collect operatorių, veikiantį Bundesamt für Güterverkehr (BAG – Federalinės krovinių transporto tarnybos) priežiūroje. Nuo 2015 m. Lkw-Maut apima ne tik greitkelius (Autobahn), bet ir daugelį federalinių kelių (Bundesstraßen), todėl bendras kelių tinklas, kuriame renkamas mokestis, šiuo metu apima daugiau nei 52 000 kilometrų.

Mokestis skaičiuojamas centais už kilometrą ir priklauso nuo kelių parametrų: ašių skaičiaus, transporto priemonės EURO emisijų klasės ir, nuo 2023 m. gruodžio – CO2 išmetimo kategorijos. 2026 m. liepos reforma šį CO2 komponentą ženkliai padidins ir išplės jo taikymo sritį, tapdama reikšmingiausia Lkw-Maut korekcija per pastarąjį dešimtmetį.

Dabartiniai ir nauji Lkw-Maut tarifai: detalus palyginimas

Remiantis BMDV ir BASt viešai skelbiamais tarifų grafikais, 2025 m. galiojantys baziniai Lkw-Maut tarifai transporto priemonėms, viršijančioms 12 tonų, siekia nuo 0,187 EUR/km (transporto priemonės su mažiausia ašių apkrova ir EURO VI emisijų klase) iki 0,398 EUR/km (transporto priemonės su didžiausia ašių apkrova ir senesnėmis emisijų klasėmis). Vidutinis tarifas šiuolaikinei EURO VI transporto priemonei su 4 ašimis šiuo metu yra apie 0,274 EUR/km.

Nuo 2026 m. liepos 1 d. į šiuos tarifus bus integruotas papildomas CO2 komponentas. Pagal Federalinės transporto ministerijos paskelbtą tarifų schemą, CO2 surcharge apskaičiuojamas pagal konkrečią transporto priemonės CO2 emisijų klasę (CO2-Emissionsklasse), nustatytą pagal ES reglamento Nr. 2019/1242 reikalavimus:

• CO2 emisijų klasė 1 (įprastos dyzelinės transporto priemonės): papildomas mokestis – iki +0,200 EUR/km
• CO2 emisijų klasė 2–3 (mažesnio išmetimo transporto priemonės): papildomas mokestis – +0,067–0,134 EUR/km
• Nulinės emisijos transporto priemonės (elektrinės, vandenilio): CO2 komponentas – 0,000 EUR/km

Taigi tipinė šiuolaikinė EURO VI dyzelinė vilkikas su 4 ašimis nuo 2026 m. liepos mokės apie 0,474 EUR/km, palyginti su dabartiniu ~0,274 EUR/km tarifu. Tai reiškia padidėjimą maždaug 73 procentais vidutinei transporto priemonei, kai vertinamas visas tarifo dydis su naujuoju CO2 komponentu.

Kaip skaičiuojamas naujasis CO2 komponentas

Naujojo CO2 komponento apskaičiavimo metodika grindžiama ES direktyva 1999/62/EB (su pakeitimais pagal direktyvą 2022/362/ES) ir Vokietijos federaliniu kelių rinkliavų įstatymu (Bundesfernstraßenmautgesetz, BFStrMG). BASt duomenimis, CO2 mokesčio norma nustatoma socialinių sąnaudų, susijusių su klimato kaita, internalizacijos principu, taikant anglies dvideginio toną pagal ES apyvartinių taršos leidimų sistemos (EU ETS) nustatytą bazinę kainą.

Skaičiavimo formulė remiasi trimis kintamaisiais: transporto priemonės specifiniais CO2 išmetimais gramais CO2 ekvivalento vienam tonkilometriui, važiuotos distancijos ilgiu kilometrais ir taikoma CO2 kainos norma eurais už toną. Bundesministerium für Digitales und Verkehr skelbia, kad 2026 m. taikoma bazinė CO2 kaina mokesčio tikslais nustatyta 200 EUR už toną CO2 – reikšmingai aukštesnė nei ankstesniais metais taikyta norma, atspindinti sugriežtintus Vokietijos klimato tikslus.

Praktiškai tai reiškia, kad įmonė, valdanti 50 vilkikų flotą, kiekvienam iš kurių vidutiniškai tenka 100 000 km per metus Vokietijos keliuose, po 2026 m. liepos mokės papildomus maždaug 1 000 000 EUR per metus vien dėl CO2 komponento – lyginant su situacija iki reformos. Šis skaičiavimas pagrįstas vidutine 0,200 EUR/km CO2 surcharge norma dyzelinėms transporto priemonėms.

Kurios transporto priemonės paveiktos: kategorijų analizė

Naujasis CO2 komponentas taikomas visoms sunkiasvorėms krovininėms transporto priemonėms, kurių leidžiamoji masė viršija 12 tonų, nepriklausomai nuo registracijos šalies. Tai apima:

• Vilkikus su puspriekabėmis (Sattelzugmaschinen)
• Standartines krovininės transporto priemones (Lastkraftwagen) virš 12 t
• Kombinuotus transporto vienetus (Lastzüge)
• Užsienio registracijos sunkiasvorės transporto priemones, įvažiuojančias į Vokietiją

Lengvosios komercinės transporto priemonės iki 7,5 tonų ir transporto priemonės nuo 7,5 iki 12 tonų pagal dabartinę sistemą patenka į atskirą reguliavimo sritį ir 2026 m. liepos reformos tiesiogiai nepalies, tačiau BASt analizės dokumentuose nurodoma, kad šios kategorijos įtraukimas ateityje neatmetamas.

Itin svarbu, kad mokesčio taikymas nepriklauso nuo vežėjo registracijos šalies: Lietuvos, Lenkijos, Rumunijos ar bet kurios kitos ES ar trečiosios šalies vežėjai, važiuojantys Vokietijos federaliniais keliais, privalo mokėti tą patį Lkw-Maut tarifą kaip ir Vokietijos vežėjai.

Bankrotų bangos grėsmė Vokietijos logistikos sektoriuje

Vokietijos transporto ir logistikos asociacijos DVZ (Deutsche Verkehrs-Zeitung) ir BGL (Bundesverband Güterkraftverkehr Logistik und Entsorgung) skelbia, kad 2026 m. Vokietijos krovinių ir logistikos sektoriuje nemokumų skaičius gali išaugti iki 15 procentų, palyginti su 2025 m. lygiu. Šis prognozes grindžiamos trimis pagrindiniais spaudimo šaltiniais: Lkw-Maut didinimo sukelta sąnaudų infliacijos banga, darbo užmokesčio augimas dėl vairuotojų trūkumo ir agresyvi kainų konkurencija Europos transporto rinkoje.

BGL generalinis direktorius yra viešai perspėjęs, kad mažesnės transporto įmonės, neturinčios galimybių investuoti į nulinės emisijos transporto priemones ar negaunančios pakankamų krovinių tarifų, atsidurs ypač pažeidžiamoje padėtyje. Ypač tai aktualu subrangos pagrindu dirbančioms įmonėms, kurios neturi tiesioginių sutarčių su krovos užsakovais ir negali greitai perkelti padidėjusių sąnaudų į rinkos kainas.

DVZ analizė taip pat pabrėžia, kad Lkw-Maut didinimas vyksta tuo metu, kai Vokietijos pramonės produkcija mažėja ir krovinių srautai mažėja, todėl vežėjai negali kompensuoti padidėjusių sąnaudų didesniu apyvartos kiekiu.

Poveikis Lietuvos ir kitų Rytų Europos šalių vežėjams

Lietuvos krovinių vežėjams Vokietija yra viena svarbiausių tranzito ir paskirties šalių – didelė dalis Lietuvos tarptautinio vežimo srautų eina per Vokietiją į Vakarų Europą arba pristatomi tiesiogiai Vokietijos pramonės centrams. Pagal Lietuvos automobilių kelių direkcijos ir Linava (Lietuvos nacionalinė vežėjų automobiliais asociacija) duomenis, reikšminga dalis Lietuvos vežėjų flotų kiekvieną savaitę kirto Vokietijos sieną.

Vidutiniam Lietuvos vežėjui, vykdančiam maršrutus per Vokietiją, papildomos Lkw-Maut sąnaudos nuo 2026 m. liepos gali sudaryti nuo 3 000 iki 8 000 EUR per metus vienam vilkikui, priklausomai nuo nuvažiuojamo atstumo Vokietijoje ir transporto priemonės CO2 emisijų klasės. Tai yra reikšminga suma, kuri privalo būti įskaičiuota į frachto kainų skaičiavimą.

Flotų vadybininkams rekomenduojama jau dabar atlikti maršrutų sąnaudų pervertinimą, naudojant BMDV paskelbtas 2026 m. tarifų lenteles, ir peržiūrėti kliento sutarčių sąlygas dėl galimybės priskirti kintamas kelių mokesčių sąnaudas.

Kaip pasiruošti Lkw-Maut pokyčiui: praktiniai žingsniai flotų vadybininkams

Siekdami sumažinti Lkw-Maut padidėjimo poveikį, flotų vadybininkai ir transporto įmonių vadovai turėtų imtis kelių praktinių veiksmų iki 2026 m. liepos:

1. Atnaujinti sąnaudų modelius: Į maršrutų kaštų skaičiavimo modelius nedelsiant įtraukti naujus tarifus pagal BMDV skelbiamas 2026 m. Lkw-Maut lenteles.
2. Peržiūrėti kliento sutartis: Patikrinti, ar sutartyse yra išlygos dėl kintamų kelių mokesčių (Mautanpassungsklausel), ir derėtis dėl jų įtraukimo.
3. Vertinti floto modernizavimą: Skaičiuoti investicijų atsipirkimą pereinant prie žemesnės CO2 emisijų klasės transporto priemonių, kurios mokės mažesnį CO2 komponentą.
4. Optimizuoti maršrutus: Kai kuriems maršrutams alternatyvūs keliai per Lenkiją, Čekiją ar kitas šalis gali tapti ekonomiškai patrauklesni, jei Vokietijos mokesčių našta ženkliai padidėja.
5. Registruotis Toll Collect sistemoje: Užtikrinti, kad visos transporto priemonės tinkamai registruotos ir klasifikuotos sistemoje, nes neteisingas CO2 klasės nurodymas gali lemti baudas iki EUR 20 000 per vieną pažeidimą pagal BFStrMG.

Nulinės emisijos transporto priemonių skatinimo aspektas

Vokietijos Lkw-Maut reformos tikslas yra ne tik pajamų didinimas, bet ir žaliojo transporto skatinimas. Visiškai nulinės emisijos transporto priemonės – elektriniai sunkvežimiai ir vandeniliu varomi vilkikai – nuo reformos įsigaliojimo dienos mokės nulinį CO2 komponentą, o infrastruktūros mokesčio elementas jiems taip pat bus sumažintas.

Bundesministerium für Digitales und Verkehr duomenimis, šia diferenciacija siekiama sudaryti ekonomines paskatas greičiau pakeisti dyzelinius flotus. Tačiau, kaip pažymi BGL, šiuo metu elektrinių sunkiasvorių sunkvežimių infrastruktūra Europoje – ypač įkrovos stotys didelio eismo keliuose – dar nėra pakankama masinio perėjimo sąlygoms sudaryti, todėl dauguma vežėjų artimiausiu metu išliks priklausomi nuo dyzelinių transporto priemonių ir privalės mokėti visą CO2 komponentą.

Reguliavimo kontekstas: ES judumo paketas ir direktyvos

Vokietijos Lkw-Maut reforma vykdoma įgyvendinant ES direktyvą 2022/362/ES, kuria iš dalies keičiama vadinamoji Eurovignette direktyva (1999/62/EB). Ši direktyva įpareigoja valstybes nares, kurios taiko infrastruktūros mokesčius sunkiasvorėms transporto priemonėms, nuo 2024–2026 m. integruoti CO2 ir oro taršos išorines sąnaudas į kelių mokesčių struktūrą.

Kartu su Vokietija panašius pakeitimus diegia Austrija, Belgija ir kai kurios kitos ES valstybės narės, todėl europinis bendras krovinių transporto sąnaudų spaudimas 2026–2027 m. laikotarpiu bus daugiasluoksnis. Lietuvos ir kitų Baltijos šalių vežėjai, vykdantys tarptautinius maršrutus, turėtų stebėti ir šių šalių kelių mokesčių pokyčius.

BASt reguliariai skelbia atnaujintas Lkw-Maut tarifų analizes ir metodinius dokumentus, kuriuos galima rasti oficialaus instituto tinklalapyje. Tai yra pagrindinis šaltinis tiksliausiems skaičiavimams atlikti iki reformos įsigaliojimo.

Dažnai užduodami klausimai

Nuo kada tiksliai įsigalioja naujasis Vokietijos Lkw-Maut CO2 komponentas?

Naujasis CO2 komponentas ir atnaujinti Lkw-Maut tarifai įsigalioja 2026 m. liepos 1 d. Tai yra oficiali data, paskelbta Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) ir patvirtinta federaliniame kelių rinkliavų įstatyme (BFStrMG). Visi vežėjai, važiuojantys Vokietijos federaliniais keliais nuo šios datos, privalės mokėti naujus tarifus, nepriklausomai nuo transporto priemonės registracijos šalies.

Kokios transporto priemonės patenka į naujojo Lkw-Maut tarifo taikymo sritį?

Naujasis CO2 komponentas taikomas visoms krovininėms transporto priemonėms, kurių leidžiamoji masė viršija 12 tonų. Tai apima vilkikus su puspriekabėmis, standartines krovinines transporto priemones ir kombinuotus transporto vienetus. Transporto priemonės nuo 7,5 iki 12 tonų šioje reformoje tiesiogiai nedalyvauja, tačiau joms taikomi atskiri reguliavimo reikalavimai. Užsienio šalių, tarp jų ir Lietuvos, registruotos transporto priemonės turi lygiai tokias pačias mokesčių prievoles kaip Vokietijos vežėjai.

Kaip tiksliai apskaičiuojamas CO2 surcharge Lkw-Maut mokestyje?

CO2 komponentas skaičiuojamas pagal transporto priemonės priskirtą CO2 emisijų klasę pagal ES reglamentą Nr. 2019/1242. Didžiausias CO2 surcharge – iki 0,200 EUR/km – taikomas įprastoms dyzelinėms transporto priemonėms (CO2 emisijų klasė 1). Mažesnio išmetimo transporto priemonėms taikomas mažesnis surcharge, o visiškai nulinės emisijos transporto priemonėms CO2 komponentas yra nulis. Bazinė CO2 kaina skaičiavimo tikslais 2026 m. nustatyta 200 EUR už toną CO2.

Kuriuose keliuose Vokietijoje renkamas Lkw-Maut mokestis?

Lkw-Maut renkamas visuose Vokietijos greitkeliuose (Autobahn) ir daugumoje federalinių kelių (Bundesstraßen). Bendras mokesčio taikymo kelių tinklas apima daugiau nei 52 000 kilometrų. Valstybiniai žemės keliai (Landesstraßen) ir savivaldybių keliai (Gemeindestraßen) Lkw-Maut sistemai nepriklauso. Tikslų kelių, kuriuose taikomas mokestis, sąrašą administruoja Toll Collect sistema ir jis prieinamas Bundesamt für Güterverkehr (BAG) ištekliuose.

Kokios baudos gresia už Lkw-Maut mokėjimo vengimą po 2026 m. liepos?

Pagal Bundesfernstraßenmautgesetz (BFStrMG) nuostatas, mokesčio vengimas arba neteisingas transporto priemonės klasifikavimas sistemoje gali lemti baudas iki EUR 20 000 vienam pažeidimui. Bundesamt für Güterverkehr (BAG) vykdo aktyvias transporto priemonių patikras Vokietijos keliuose ir tarptautiniuose pasienio punktuose. Papildomai gali būti taikomas įpareigojimas sumokėti nesumokėtą mokestį su palūkanomis.

Ar nulinės emisijos elektriniai sunkvežimiai bus atleisti nuo Lkw-Maut mokesčio?

Visiškai nulinės emisijos transporto priemonės – elektriniai sunkvežimiai ir vandeniliu varomi vilkikai – bus atleistos nuo CO2 komponento, kuris sudaro didžiausią tarifo padidėjimo dalį nuo 2026 m. liepos. Tačiau infrastruktūros mokesčio elementas išlieka ir šioms transporto priemonėms, nors ir sumažintu tarifu. Bundesministerium für Digitales und Verkehr šia diferenciacija siekia ekonomiškai skatinti flotų elektrifikaciją.

Kaip Lkw-Maut padidėjimas paveiks Lietuvos krovinių vežėjus?

Lietuvos vežėjams, vykdantiems maršrutus per Vokietiją, papildomos sąnaudos dėl CO2 komponento gali siekti nuo 3 000 iki 8 000 EUR per metus vienam vilkikui, priklausomai nuo Vokietijoje nuvažiuojamo atstumo ir transporto priemonės tipo. Sektoriaus asociacija Linava ir BGL rekomenduoja vežėjams nedelsiant atnaujinti maršrutų sąnaudų modelius, peržiūrėti klientų sutarčių sąlygas dėl kelių mokesčių kintamos dalies perkėlimo ir apsvarstyti galimybę optimizuoti maršrutus.

Kur rasti oficialius Lkw-Maut 2026 m. tarifų grafikus?

Oficialius ir nuolat atnaujinamus Lkw-Maut tarifų grafikus galima rasti Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) oficialiame tinklalapyje ir Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) transporto politikos skiltyje. Taip pat Toll Collect operatoriaus portalas teikia skaičiuoklę, leidžiančią apskaičiuoti konkrečiam maršrutui taikomą mokestį pagal transporto priemonės parametrus. Bundesamt für Güterverkehr (BAG) skelbia metodinius ir priežiūros dokumentus.